各乡镇人民政府，各园区管委会，县各有关单位：
《灌南县政府集中采购目录及限额标准》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
灌南县人民政府办公室
2017年7月26日
灌南县政府集中采购目录及限额标准
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《市政府办公室关于印发连云港市政府集中采购目录及标准的通知》（连政办传〔2016〕63号）等相关规定，根据县委县政府要求，结合我县实际情况，制定本标准。
一、我县各级国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范围，必须按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》规定的采购方式和采购程序进行。
二、采购人要加强对政府采购管理工作，成立政府采购工作领导小组和具体项目政府采购小组，落实政府采购主体责任，强化政府采购工作的内部监管职责促进政府采购工作的制度化、规范化,防止发生违法违规行为。
三、采购人应按照《灌南县政府集中采购目录及限额标准》（以下简称《目录及标准》）编制下一年度政府采购预算，应编尽编，并逐项落实采购资金。对未纳入年度预算的采购项目，原则上不批准采购，对特殊的采购项目，要按规定程序审批后方可组织采购。
四、政府采购管理范围内采购项目，实行计划采购管理，采购人根据采购预算、采购需求，按月制定政府采购计划；采购项目在限额标准以下或因特殊紧急情况的可申请自行采购；办公设备、办公家具等采购，严格执行固定资产配置标准，不得超标准采购；采购人、集中采购机构执行各项政府采购政策，充分体现对节能环保产品和中小企业的支持；鼓励采购本国产品和服务，确需进口产品的，必须按规定履行报批手续；采购人不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次等方式规避政府采购。
五、采购人按江苏省财政厅《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（苏财购〔2015〕51号）文件要求，在指定媒体上依法公开政府采购信息，“江苏省政府采购网”、“连云港市政府采购网”、“灌南招标采购网”为指定的政府采购信息公布媒体。
六、采购人在项目采购结束后将招标文件、评审报告、中标通知书、采购合同、验收报告等资料及时报县财政部门备案。
七、县财政局要依法加强政府采购的监督管理，严格采购程序，规范采购行为，提升政府采购的效率和效益；县招标投标交易服务中心要依法组织和实施政府采购工作，制定招标文件，在指定的媒体发布政府采购信息公告，做好采购项目验收工作；县监察局要加强对政府采购工作人员的监督，对严重违纪行为要严肃查处；县审计局要履行审计监督职责，对政府采购项目进行必要的审计。
八、本通知自发布之日起施行，《目录及标准》不再每年变化，因特殊情况需要修改、补充的，由县财政局另行通知。
附件：1．灌南县政府集中采购目录及限额标准一览表
2．政府采购限额标准和公开招标限额标准
3．连云港市网上商城目录
4．灌南县政府采购计划表
5．灌南县政府自行采购审批表
附件1
灌南县政府集中采购目录及限额标准一览表
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一、政府集中采购目录 |
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编 码 品 目 名 称 说 明 |
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A 货物类 |
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A0201010301 PC服务器 |
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A02010104 台式计算机 预算20万元以下网上商城采购 预算20万元以上批量集中采购 |
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A02010105 便携式计算机 预算20万元以下网上商城采购 预算20万元以上批量集中采购 |
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A02010301 防火墙 |
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A02010302 入侵检测设备 |
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A02010601 打印设备 预算20万元以下网上商城采购 预算20万元以上批量集中采购 |
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A020108 计算机软件 预算20万元以下网上商城采购 |
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A020201 复印机 预算20万元以下网上商城采购 |
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A020301 载货汽车 协议供货 |
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A02030501 轿车 协议供货 |
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A02030502 越野车 协议供货 |
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A02030503 商务车 协议供货 |
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A020306 客车 协议供货 |
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A020307 专用车辆 |
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A02040101 固定架、密集架 |
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A02051228 电梯 |
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A0206180103 空调机 预算20万元以下网上商城采购 预算20万元以上批量集中采购 |
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A020808 视频会议系统设备 |
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A05 图书 |
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A06 家具用具 |
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A090101 复印纸 预算20万元以下网上商城采购 |
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B 工程类 |
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C 服务类 |
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C01 科学研究和试验开发 |
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C02 信息技术服务 |
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C0403 车辆及其他运输机械租赁服务 |
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C0503 车辆维修和保养服务 |
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C06 会议和展览服务 |
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C0601 会议服务 |
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C0602 展览服务 |
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C0801 法律服务 |
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C0802 会计服务 |
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C0803 审计服务 |
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C0806 广告服务 |
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C081401 印刷服务 |
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C0816 票务代理服务 |
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C09 专业技术服务 |
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C10 工程咨询管理服务 |
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C1202 房屋租赁服务 |
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C1204 物业管理服务 |
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C13 公共设施管理服务 |
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C15 金融服务 |
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C1504 保险服务 |
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C15040201 机动车保险服务 |
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C16 环境服务 |
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C18 教育服务 |
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C1807 特殊教育服务 |
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C1901 医疗卫生服务 |
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C1902 社会服务 |
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C20 文化、体育、娱乐服务 |
附件2
政府采购限额标准和公开招标限额标准
一、采购目录内项目采购预算在20万元及以上的，实行政府集中采购；属于网上商城品目的，实行网上电子采购。
二、采购目录外项目采购预算在20万元及以上的，采购人可以选择政府集中采购或社会代理机构分散采购。采购人选择社会代理机构的，应在采购活动前，获财政部门批准。
三、采购预算在100万元及以上的，实行公开招标。因特殊原因需要采用公开招标以外采购方式的，应在采购活动前，逐级呈审，最终需获得市级财政部门批准。
附件3
连云港市网上商城政府采购目录
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总分类 |
一 级 |
二 级 |
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一、计算 机设备及 软件 （A0201） |
计算机设备 （A020101） |
服务器 |
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台式计算机★、便携式计算机★、计算机工作站 |
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平板式微型计算机★ |
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计算机网络设备 （A020102） |
路由器、交换机 |
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信息安全设备 （A02010301） |
防火墙 |
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存储设备 （A020105） |
硬盘、移动硬盘、U盘、数码相机伴侣、小型数码录音设备 |
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输入输出设备 （A020106） |
鼠标、键盘、刷卡机、POS机、图形板、光笔 |
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扫描仪、显示器、喷墨打印机★、激光打印机★、热式打印机★、针式打印机★、票据打印机、条码打印机、地址打印机 |
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计算机软件 （A020108） |
操作系统、办公自动化、防杀病毒软件 |
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二、办公 设备 （A0202） |
办公设备 （A0202） |
复印机、投影仪、多功能一体机 |
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除数码照相机以外的照相机及器材、碎纸机 |
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数码照相机、电子白板 |
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三、办公 消耗用品 （A0901） |
办公用纸 （A0901） |
复印纸、打印纸、速印纸 |
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办公耗材 （A0902） |
硒鼓、墨盒、色带 |
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四、电气 设备 （A0206） |
电源设备 （A020615） |
不间断电源、稳压电源 |
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生活用电器 （A020618） |
电冰箱、空调机★ |
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五、广播 电视、电影设备 （A0209） |
电视设备 （A020910） |
电视机★ |
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视频设备 （A020911） |
数码摄像机 |
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普通摄像机含附件设备、DVD、VCD |
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录像机、摄录一体机、平板显示设备 |
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音频设备 （A020912） |
录放音机、收音机、功放设备、音响电视组合机、话筒设备、扩音设备、音箱 |
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备注：1．限额标准：单项或同批预算20万元以下。
2．带★标识品目为节能产品政府采购清单强制采购品目。
3．采购人应当采购本国货物，如采购进口货物的，需按规定
报批。
附件4
灌南县政府采购计划表
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采购单位：（盖章） |
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填报日期： 年 月 日 |
单位：万元 |
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项目 序号 |
项目名称 (货物、服务） |
规格型号 |
主要技 术参数 |
采购数量 |
采购预算 |
资金来源 |
计划采 购日期 |
备注 |
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上级补助 |
本级预算 |
自筹资金 |
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负责人： |
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经办人： |
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联系电话： |
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说明：1．采购单位请于当月前5个工作日报送; 2．没有申报采购计划表的单位将视同为本月无采购项目； |
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3．此表纸质一式三份。采购单位、财政局业务科室、财政局政府采购科各执一份。电子版一份传至wqx648811@163.com。 |
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附件5
灌南县政府自行采购审批表
申请日期：
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采购单位（盖章） |
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采购内容 及采购预算金额 |
采购物品 名称 |
品牌 |
规格 型号 |
数量 |
单价 |
合计 金额 |
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总 金 额 |
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供应商名称及地址 |
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特殊急需事由 |
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采购经办人签名 （3人以上采购小组） |
采购负责人 |
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手机号码 |
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其他参与人 |
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采购单位 负责人意见 |
签字 ： |
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主管部门意见 |
签字 ： （盖章) |
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政府采购 审批意见 |
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注：1．本表一式3份：1份为单位办理政府采购依据；1份为财政部门划拨资金依据；1份报财政局政府采购管理科备案。2．采购内容如多件、多量，须另附清单；如特殊急需内容多可另附说明，并附有关资料。3．特殊紧急情况或采购项目在规定限额以下，可申请自行采购。
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。
灌南县人民政府办公室 2017年7月26日印发